WILLEMSTAD.- La propuesta de una nueva ley de opio en Curazao otorgará al ministerio correspondiente la autoridad para cultivar, preparar y exportar diferentes productos derivados, como la marihuana, la amapola y la cocaína. Incluso, el ministerio podría decidir, por ejemplo, hacer uso de su autoridad para permitir el uso recreativo de drogas en ciertos lugares.

Esta autoridad permitirá al ministerio regular estos asuntos a través de un decreto nacional, lo que significa que no será necesario pasar por el parlamento para obtener aprobación. Este cambio en la ley avanzará mucho más rápido que las intenciones anteriores de aprobar una ley para el cultivo de cannabis y la producción de productos medicinales. Si este cambio en la ley es aprobado por el parlamento, el ministerio podrá, a través de un decreto nacional, decidir sobre todos los permisos necesarios para cultivar, producir y exportar estos productos medicinales. Todo esto se llevaría a cabo sin el conocimiento previo ni la aprobación del parlamento.

El artículo 8a de la propuesta de ley estipula lo siguiente: “Bajo decreto nacional que contenga medidas generales, se pueden establecer condiciones bajo las cuales los medios, actividades o circunstancias pueden estar total o parcialmente exentos de las prohibiciones establecidas en los artículos 2, 2a, 3, 3a y 4.” Por lo tanto, a través de un decreto nacional, el ministerio puede estipular las condiciones bajo las cuales los medios, actividades y circunstancias pueden tener lugar, exentas de las prohibiciones establecidas en los artículos 2, 2a, 3, 3a y 4.

En estos artículos se habla de la actividad ilegal de plantación de amapola, cannabis y la preparación de productos derivados de estas plantas, pero también de la cocaína y otro tipo de drogas. La manera en que se formula la posibilidad de exoneración por parte del ministerio es muy amplia.

La propuesta para cambiar la ley de opio se enmarca en la “evaluación mutua” (meval) que el Grupo de Acción Financiera Internacional (FATF) someterá a Curazao. Este mes, FATF iniciará su cuarta evaluación y, en este contexto, es importante que Curazao cumpla con las normas internacionales recientemente adoptadas y las recomendaciones del FATF.

Para cumplir, es necesario realizar cambios, entre otros, en la ley de opio del país, así como también en el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal. Dado el corto tiempo restante antes de que inicie la evaluación, el gobierno de Curazao, en una carta fechada el 19 de abril de 2024, hizo un llamado al Consejo Consultivo (“Raad van Advies”, RvA) para dar prioridad a las propuestas de ley enviadas al consejo.

El RvA está de acuerdo en que es necesario proteger el sistema financiero de Curazao y evitar su mal uso. Del “National Risk Assessment (NRA) on money laundering Curaçao 2020” se desprende que el negocio ilegal de drogas representa un riesgo para combatir el lavado de dinero en Curazao.

Según el informe de la NRA, Curazao funciona principalmente como un país de transbordo y que el negocio internacional de drogas en la mayoría de los casos forma la base de las acciones de lavado de dinero. El RvA expresa esto en su consejo sobre la propuesta de cambiar la ley de opio.

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